立法會日前舉行全體會議，辯論經濟財政範疇2021年度施政方針，經濟財政司司長李偉農列席立法會，引介明年經濟財政範疇的施政方針及回應議員提問。
【發言全文】
司長，2020年對於澳門的經濟環境來講是沒有最差只有更差，受新冠疫情影響，本澳經濟由最高的增長一下子跌入最大的負增長，居民的失業率增長至4.1%，還未計上無薪假、未有登記的人群，這些數字化後的世界真不敢想像。當然這些並不是大家所想見到，也不能一刀切全入政府數，而您也只是初上任不到一年的時間，櫈都未坐暖，更不可能找您計數。司長，今天坐在這個位置上，大家都好理解今時今日好艱難，但再難都要頂硬上。好在，澳門過去幾屆政府居安思危，積谷防饑，剩下五六千億的財政儲備給新一屆的特區政府，起碼有錢在身，才能夠使特區政府那麼有底氣，一要用錢舉手就有，特區政府的積極財政政策才可以走得那麼順。
在積極財政下，特區政府先後出了兩次的經援措施，對此，廣大居民都比較認同，一些中小企業及基層市民都得到比較及時的幫扶，尤其是電子消費券措施對民生的穩定保障較大，但與此同時，也不能不見到經援措施在實行上的一些不足。如一些中小企業的援助，大家已在水深火熱之中，然而特區政府並不是以應幫盡幫的最大化，而是以稅務申報左限右限的中間化，使一些真是有經營的中小企業排除在外，而起到保就業的中型企業就以20人來設限，真是幫到有限，而一些的士司機作為自僱人士就更慘，一日三更，左一更右一更搏到盡去做替更，但政府就一句到底無得傾，再有聲明都無用，一仙一毫都申請不到。
這也難怪，社會上及殿堂上會有人話政府大小超，特區政府對於這兩次的經援措施是否真是要檢討檢討呢？今天疫情還在，還要常態化發展，社會對於疫情幾時先能過到真是不得而知，只能寄望政府再次出手，既然財政儲備都是澳門人的錢，特區政府為何還要左想右想，無話不做，剛才您回應就話無閂門，但又不明確表示要做，只是話要看環境再做。現時營商環境那麼差，一眼就看完，特區政府那麼多人那麼對眼，還要看多久呢？司長，希望第三次經援措施不要再拖，真是要快，否則中小企業春天未等到，冬天已不見！
社會明白經援是一時之舉，經濟的發展才是根本。在疫情常態下，經濟的恢復不可能一等再等，防疫及經濟是要兩手去做。特區政府在社會的配合下，防疫工作到位，這也為澳門經濟的恢復創造良好空間。
旅遊博彩是本澳的第一大經濟支柱，特區政府第一時間爭取恢復通關、第一時間爭取開放內地遊客，期待V型反彈，然而一切不似預期，現時旅遊客量的恢復速度慢，再加上內地政策的緊縮，大博企都受到大震動，中小企業能繼續捱落去的又有幾多呢？先不講小微企，就講一些中型的博企中介人及酒店業為例，這些都是要靠服務輸出，又不可能線上化，只有旅客落來才有得做，但是內地客來的量不夠，外國客連入都無得入，這樣的環境下，特區政府叫他們再等等，但要怎樣等呢？人工、水電費、租金樣樣都在，一話要減省人手保持元氣經營，特區政府就先拿他們開刀，比如，一些小食肆，原本聘請的外僱，做洗碗洗碟等較為厭惡性工作的，不理實際情況，幾乎一律得不到續期，造成人手緊張，這下就更死得人多，原先都可以開到門，現時連門都不用開。特區政府口口聲聲都話支持中小企業、關心中小企業，廣大中小企都想知到底特區政府支持在哪？
在疫情下以外需服務為主的旅遊博彩暫時難有新進展，要積極擴展內需。講到內需，從經濟比重來看，房地產業可以講是內需的第一位。大家都知道，房地產業不僅涉及民生發展，更大涉及經濟發展，房地產上下游行業眾多，由建築業、到銀行融資、再到專業的法律、工程服務等都和房地產業有關，拉動市場投資是比較快速。可以理解在各種因素下，過往房地產業出現了一些不健康的情況，尤其是在供需不平衡下使樓價升幅過快過高，令居民的安居受到影響。 特區政府也曾適時出招規限，但遺憾的是仍未能對症下藥，使房地產業在今天仍存在不少的問題，更導致整個行業發展停滯不前，不少的從業者大受影響，而樓價更在剛需的帶動下細價盤更不跌反升，進一步影響廣大居民的安居。司長，有問題就要解決問題，並不能視而不見。國家在堅持房子不是用來炒的大原則之下，有一些城市亦積極增加土地供應加快住屋建設，從供需上大力推動，以保居民安居，令房地產業的健康發展，為何到了澳門就不可以呢？一提到拍賣土地，就話會推高樓價，按《土地法》的規定，澳門的土地要由私人發展就要公開拍賣，除了公共利益發展的用地。
司長，當時立法的時候，難道大家都不知道面粉與面包的關係嗎？相信並不是不知道，而是大家更加明白價格的高低與供需的關係才是核心所在，但看回今天的施政報告，對於房屋的土地供應，只有A區幾幅公屋用地，私人用地零供應，在這樣的發展下，澳門樓價又點會不高呢？廣大的青年人又如何上樓呢？行業又點樣可以有發展呢？內需又如何擴展呢？
【經濟財政司司長李偉農回覆】
第二輪援助計劃用66億援助給了僱員及僱主，希望能解決他們燃眉之急，後疫情階段，要遊客恢復才能解決當前問題。根據商戶進場及離場的數字反映，反映大家依然對澳門市場有信心，因澳門每年有4000萬遊客，商戶離場後再入市場成本高，希望企業能面對難關。
政府過去的印花稅措施，是維持物業市場穩定，會觀察會否調整辣招；要做好土地規劃才有條件處理。
