為推動本澳融入大灣區，帶動多元經濟產業發展，政府有意在現行“重大投資移民”及“技術移民”外，另推“優才先導計劃”，吸引包括科技人才等更多高質素人才來澳發展。社會不少意見認為，已經實行二十多年的“重大投資移民”及“技術移民”，在審批標準或是操作程序上，均存諸多問題。去年七月，廉署報告對此進行了專項揭露，顯示現有居留權申請制度的確漏洞甚多，亟需檢討改善。在此情況下，社會未見當局有實質性檢討修訂，反而另開其他輸才專道，擔憂顧此失彼，質疑工作重點有偏頗。

當局解釋認為現行的“重大投資移民”和“技術移民”制度存在一定限制，“優才先導計劃”作為一種創設新制度，可避開現時引進優才、科才所遇到的癥結問題。誠然，無論是“技術移民”，還是“優才先導計劃”，均為人才政策的一部分，可以統籌兼顧考量，在對“技術移民”進行檢討完善同時，同步探討“優才先導計劃”的可行性及具體操作流程，多管齊下，從整體層面全面建構本澳人才政策。

另外，雖然2007年開始，特區政府已經叫停“置業居留移民”，但“重大投資移民”仍然實行至今。當時澳門經濟衰退，考慮到刺激經濟增長，實行投資移民計劃是為吸引投資，帶動經貿和就業。現時澳門經濟發展今非昔比，資金流充裕，有意見質疑現時“重大投資移民”政策是否還有保留的必要。目前，大灣區規劃發展帶動下，本澳經濟正從高增長到高品質發展轉變，各行各業對高質素人才尋求殷切，現在要爭取的更多是人才的“才”，而非錢財的“財”，集中精力和資源，吸引更多真正的優秀人才、專業人士來澳發展，才是下一步人才政策需要考慮的重點。

為此，本人提出以下質詢：

• 1、鄰近香港早於2015年取消投資移民計劃，雖然本澳現行的“重大投資移民”門檻已經提升至 1,500萬元，增加了一定難度，但與此同時，近年來本澳經濟高速發展，社會資金流充裕，“重大投資移民”政策的社會經濟基礎已經發生明顯變化。請問當局，現階段有無對“重大投資移民”的必要性進行檢討，或者會否考慮直接取消“重大投資移民”政策？

  
  

• 2、無論是“技術移民”，還是“優才先導計劃”，都是人才居留政策的一部分，針對“技術移民”審批過程中存在的諸多漏洞，當局現階段有無制定明確的修訂方案和時間表，或者在人才引入制度大框架下，對“技術移民”和“優才先導計劃”進行合併審視，集中處理，從社會發展長遠整體優化制定本澳的人才引入，從而更好更全面的精準引進人才來澳？

刊登：濠江日報