物管行業清潔及保安最低工資於元旦正式實施,因相關法律配套及措施不足,管理公司、管委會和業主對管理費加幅無法達成共識,陸續出現有大廈因未能調升管理費,管理公司退場情況發生,大廈管理陷入真空。更甚有部分物管公司藉最低工資之名,惡意斂財,管理費加幅明顯超出最低工資標準要求,若業主不從,便直接採取減少公共服務等惡意手段,威逼業主就範,既不合理,也不合法,嚴重扭曲最低工資立法的原意,給大廈居民人身安全帶來滋擾。
據了解,近期澳門半島及氹仔區先後爆出因「加價潮」引發糾紛。如祐漢永添新村因管理費加幅未獲分層所有人大會通過,管理公司撤出,為避免大廈陷入管理真空,一眾業主陷入無奈,最後決定暫時實行自管。但自管非易事,因小業主缺乏大廈管理經驗及相關法律知識,治安、衛生等各方面質素難有保證,自管要面臨及解決的問題困難重重,現時該大廈管理處水喉已停水,管理員阿伯要自行取水。
同屬北區的美蓮大廈則出現物業管理公司以人力資源不足為由,從元旦日起提供有限度服務。據悉,大廈管理合約是今個月底才到期,但現時管理公司為脅迫業主就範,已直接減少管理服務,不僅明顯違反合約精神,而且,屆時若引發治安等重大後果又由誰人負責?普通大廈糾紛不斷顯現,仔豪宅亦不能幸免,仔海洋花園物管公司的加價手法更加離譜,居然將追加的管理費與過往虧蝕綑綁在一起,「威脅」業主答允包攬繳付之前虧蝕款項及同意加幅,否則將分階段削減管理服務,包括取消海洋專巴、不提供廿四小時管理員、削減收看電視頻道及關閉三部電梯中的兩部等。
事實上,不少個案反映部分管理公司借最低工資之名,巧立名目亂收費,甚至是以居民安全為要脅,加價理由可謂是五花八門,明顯已曲解最低工資立法的原意。衍生出來的大廈管理真空、治安隱患等問題,又形成新矛盾,影響居民生活和安全。尤其是臨近歲晚,盜竊等罪案增加,真空大廈若持續無序蔓延,得不到很好善後,引發潛在社區隱患無窮。目前政府雖推出多個臨時應對措施,相信亦難以應付,多個大廈在真空期或自管期間發生意外,責任亦不知誰屬。
為此,議員宋碧琪提出質詢如下:
一、鑒於最低工資引發的連鎖效應不斷發酵,當局雖公佈有臨時支援措施,但大廈真空衍生問題複雜,除已可預見情況外,許多不可料的突發情況也有可能隨時發生,如電梯出現緊急事故等,當局在此方面有何進一步應對支援措施?會否考慮與社團、商會共同建立聯合工作機制,加強訊息分享和問題研判,一旦有重要事件發生,彼此可以即刻溝通協作處理,避免因遇到假期或訊息不暢等特殊情況,延誤對真空大廈突發危機處理,從而引致更多問題?
二、有業主反映,管理公司退場時財務問題最難處理,小業主常常處於弱勢。過去出現不少物管公司退場時,直接將包括維修基金及電費捲走,小業主無力追討,訴諸法院又耗時費力,成本過大,影響大廈恢復正常管理運作。有鑒於此,有關當局在行政職權內,有無考慮過制定針對性的跟進措施,協助小業主追回有關款項,讓管理公司退場後的真空大廈盡快回歸管理正軌?
三、針對有物管公司以大廈安全為代價採取不正當手段加價,迫使小業主「妥協」,已嚴重違背最低工資立法原意,引發業主不滿,加劇與管理公司對立。對於部分管理公司硬性和強逼式加價手法,有關部分會否考慮介入勸喻,規範禁止不適當非人性化的加價行為?若涉及違法,當局會否啟動相應行政手段,協助小業主不至安全財物受損,避免最低工資落實過程中變質。