議員宋碧琪在書面質詢中，促請當局為社服界建立完整、長效的發展保障性制度，提升社服人員薪酬福利待遇、完善退休保障、人才進修培訓等，增強社服人員的發展願景和職業歸屬感。

       宋碧琪又希望，政府加大對民間社服機構的支援，平衡官民社服機構發展不均衡矛盾，以及制定更靈活、人性化的措施處理服務項目變更或申請等。

以下是書面質詢全文︰

       隨著經濟社會急速發展、人口增多，市民對各項社會服務多元化需求與日俱增。社會服務是社會安全網的重要組成部分，承擔著公共服務的職責，為澳門弱勢群體提供最根本的服務保障，對社會的穩定發展提供了最有力的支持。

       近年來，特區政府重視和關顧社服事業穩健發展，包括整體調升受資助社會服務設施的人員津助金額，向參與《非強制性中央公積金制度》的受資助社服設施提供額外資助等措施，一定程度上舒緩了社服機構發展困境。然而，就不少社服機構發展實際看，目前整體支援政策仍然較為分散，未形成足夠科學完善體系，不少政策屬於臨時性，並非恆常化，未能適時配合到社服機構實際運作和社會發展變化需要。不僅如此，針對社服機構服務人員的專業資格認定、退休保障等制度層面的長期缺失，也嚴重制約行業發展，甚至直接影響到服務質素。

       目前，除社工等少數職位外，社服行業普遍缺乏完善的專業認證制度，人員晉升流動依託不足，十分不利營造職業化、專業化的發展環境，無法很好吸引及留住優秀專業服務人才。而一些治療師、護理等相關專業的人才，很多傾向直接流向政府部門，無形中加劇民間社服機構人員招聘壓力，對社服機構的整體穩定性造成一定衝擊。

       誠然，社服行業發展事關民生福祉，不斷健全行業制度，對於社服業發展至關重要，未來在人員專業化建設、薪酬福利、退休保障等方面，需持續加大工作力度，優化改善現有不足，更好創造科學化、恆常化制度保障環境。

為此，本人提出以下質詢：

1、為促進社服行業人資穩定，實現惜才用才長遠目標，在提升社服人員薪酬福利待遇、完善退休保障、加大人才進修培訓等方面，未來當局會否考慮建立完整性、長效化的行業發展保障性制度，以增強社服人員的發展願景和職業歸屬感？ 

2、當前市民對幼兒、安老等社服需求不斷增加，與此同時，不少民間社服機構卻時常面臨人手流失、招聘困難等發展局限，未來當局有何進一步針對性措施，以加大對民間社服機構的支援協助，平衡官民社服機構發展不均衡矛盾，提升整體社服行業人才隊伍？

3、社會需求日益多元，很多社會服務亦不斷在擴展、發展，為適應社會新趨勢，針對社服機構服務項目變更或申請等方面，會否制定更為靈活、人性化的措施安排，讓社服機構更切合發展需要，從而更好服務市民？

【資料來源︰澳門日報、澳門電台、網絡圖片】