審計署報告揭露過去幾年“央聘”、“統考”公職招聘中的種種弊端。議員宋碧琪表示，從“央聘”到“統考”，耗費多年，不僅未有成效，反而“越改越差”，質疑過去改革工作有否貼合用人部門的實際需求。又認為公職招聘涉及跨司跨部門，交由一個局級部門顯然不夠力，建議後續全面檢討工作可由司長牽頭推動會更好。

制訂靈活晉升機制

宋碧琪表示，不管是二○一一年推出的“央聘”，還是二○一六年的“統考”，實行不久均出現“後遺症”，招人龜速、人資錯配、成本上漲等，半途夭折的原因何在？她質疑過去的改革思路有無偏差，是否離地？

審計署報告指出，“無視具體執行及操作的實際情況，最終導致亂象橫生”。宋碧琪強調，公務員招聘制度不是閉門造車，主責部門不能天馬行空自我想象，必須以各用人部門的實際需求為中心，結合現實條件，才能制訂出有執行力的招考制度，不然再怎麼改也只是鏡花水月，脫離實際，浪費時間和資源，同時延誤部門正常工作。

宋碧琪又以統考的“部門試”為例，認為政府部門各有各考，不少考生只能撒網式報考，而且其中不少是在職公務人員，疲於奔命。認為完善公職招聘制度，除要關注招聘本身，更要從深層次反思整個公職制度。現行公務員評核及晉級制度長期僵化，內部橫向流動不暢，許多在職公務人員無奈只能加入應考大軍。

她認為未來公職制度改革，不同職程、編制內外要有更開放靈活的制度安排，保障基層公職人員有更多獨立向上流動空間，有助紓緩公職人員二次投考公職局面，從根本上降低公職招聘壓力，提升效率。

單一部門跟進乏力

公職招聘制度折騰多年，未有實際成效，正如審計署報告所講，由於主責部門嚴重缺乏大局意識及公共行政績效管理而接連出錯。宋碧琪表示，公職招聘牽涉跨司跨部門，影響面大，涉及眾多考生利益，交由一個局級部門跟進顯然不夠力，應當將之列為行政改革的重點去推動。認為公職局固然要檢討改善，作為上級的主要官員更要從全局視野出發，審視整個機制，未來全面深化公職招聘改革，宋碧琪建議直接由司長牽頭推動會更好，保障改革能真正科學、貼地，提高社會公信力。

刊登來源：澳門日報