東南亞外僱輸入“冇王管”

警方日前揭露一宗“夫妻檔”合謀以聘請家傭為由，協助即將到期的外傭延長留澳時間，從中獲利逾十四萬元。民众願景協會副會長歐陽廣球認為，本澳外僱輸入管理制度仍未完善，尤其來自東南亞地區的外僱輸入，相關程序及管理流程不科學、不規範。建議政府加快修訂相關制度，盡快推動《職業介紹所業務法》修法，並仿效鄰近地區優化審批程序，推動來自東南亞的外僱輸入管理工作更加制度化、規範化。

地區不同管制存異

歐陽廣球長期關注外僱輸入管理問題，他表示，目前本澳已有外僱達十八多萬，當中約十二萬來自內地，六萬多來自東南亞。

由於外僱輸入地區不同，在輸入方式以及管理制度上存在差異。整體來說，來自內地的外僱輸入管理工作相對嚴謹，專由十九家中資公司負責，審批管理比較規範。與之相比，來自東南亞的外僱輸入則呈現“無王管”狀態，在輸入流程上，僱主和企業可以自行辦理，把關不到位，東南亞外僱輸入管理上出現漏洞，致使亂象頻生。

合法工作兩種方式

歐陽廣球指出，現時來自東南亞的人士進入本澳並享有合法工作身份主要有兩種方式，一種是以旅遊身份入境，在合法逗留期間，若有僱主聘請，則直接可以由旅遊身份轉變為工作身份。

另外一種情況是，僱主可先到出入境事務廳為其辦理預報手續，之後該人士便可持預報申請來澳簽證，整個過程無需經過當地勞動部門、大使館或本澳職介所辦理，也就意味着中間缺乏專業把關。現實中，很多東南亞外僱在澳工作期間主動充當“牛頭”，為同鄉介紹來澳工作，從中賺取利潤，此類現象十分普遍。

歐陽廣球進一步指出，正因為現時東南亞外僱輸入管理制度上存在嚴重漏洞，造成不少來自東南亞國家的外僱工作不用心，以及犯罪機率增加，如出現博炒跳槽、虐兒、偷竊等亂象，同時在金錢利益引誘下，不法分子利用制度漏洞，為來自東南亞的外僱辦理留澳或延長留澳大開方便之門，從中漁利。今次被揭露的“夫妻檔”便是這種情況。

盡快檢討外僱法律

歐陽廣球認為，現階段政府需要盡快檢討外僱輸入和管理相關法律制度，加快推動《職業介紹所業務法》修法進程。針對來自東南亞國家外僱輸入流程上的明顯漏洞，建議可仿效鄰近香港、台灣、新加坡等地經驗，由相關部門牽頭，增加與東南亞輸出國勞動主管部門、中國駐外大使館以及本澳勞務中介公司等相關方溝通聯絡，尋求多方共識，爭取建立更加規範的恆常化合作機制，不斷完善外僱輸入審批把關，推動本澳外僱市場健康有序發展。

新聞來源：澳門日報