【議程前發言】宋碧琪宋碧琪促粵澳深合區一體化發展


發佈日期:2021 年 11 月 05 日
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《橫琴粵澳深度合作區總體方案》出台,體現了中央對澳門的高度重視,亦為豐富“一國兩制”實踐的新示範,為澳門長遠發展注入動力,同時,對推動澳門長期繁榮穩定和融入國家發展大局都有重要的意義。日前,深合區有關行政管理機關負責人也正式就任,可以講粵澳合作已步入更深層次的建設發展期,澳門亦已踏入新的發展階段。

澳門社會是高度關注深合區的發展,更給予了前所未有的期望。然而在疫情影響下,近期廣東省針對澳門一刀切,出台14天的隔離防疫措施收緊出入境,使原先在橫琴置業安居、就業創業的居民一時之間兩頭不到岸,在澳門更只能暫時租酒店住,完全無了任何保障,一定程度失去了信心。可見,要穩定澳門人對深合區的發展信心,有關部門需要進一步解放思想,需在制度上有所突破,在規劃進一步完善的同時,增強“走起來”的動力。政府更應集合優勢資源,凝聚各界力量,推進“分線管理”,以實現一體化區域整合,構建琴澳一體化高水平開放的新體系。

為此,本人提出以下建議:

1、隨著深合區成立,珠澳合作由淺層邁向縱深。在多年的建設發展下,粵澳不斷打破制度屏障,在全國首次採用“一次授權、分階段適用澳門法律管轄”的做法,持續推進分線管理。現時,已推動橫琴口岸新旅檢區開通,持續放寬單牌車入內地的限制。但在最迫切的防疫工作上,本澳與廣東始終無法突破領域限制,成為粵澳深入融合的阻礙。為此特區政府應在防疫工作力求突破,優先與深合區合作創新防疫模式,做到防疫一體化“封區不封關”,保障跨境自由便捷流動,使琴澳一體化區域持續整合。

2、現時,本澳在橫琴註冊企業累計近4000間,橫琴亦為本澳孵化近500個創新創業項,在聯結不斷融合,珠澳已從“雙城”變為“連城”。而據了解,橫琴居住人口不足十萬人,發展動力明顯不足,且由於前期發展規劃出現偏差,引致不少投資者投資損手爛腳,錢俾左買物業連樓都收不到,投資環境不理想也使不少人打退堂鼓。特區政府肩負起發展深合區的主體責任,首先應積極針對過往發展問題設專責小組處理,以最大力度優化投資環境,恢復市場投資信心。其次,更要發揮制度優勢,在內地,外國等地吸引更多優質的企業入駐橫琴,並推動更多本澳企業入駐,以帶動人才雙向流動,為構建琴澳一體化體系提供強大推動力。

3、 青年是社會未來的棟樑,隨著深合區基礎設施、產業載體,生活配套相繼落成並不斷完善,為本澳“走出去”奠定了良好的基礎。然而,澳門青年對於融合和走進灣區有一定困境,尤其對內地體制及發展認知不足,使走出去的信心度不足,為此,在融入國家發展大局中需更大的推力及助力。建議,特區政府可以在社會各界選派一些敢闖敢幹的青年精英到深合區的基層單位掛職工作或實習工作,開拓青年空間,令年青一代人更好在融合發展的大局中成長、成才,為澳門的經濟適度多元發展、灣區的融合發展中匯聚更多力量。

 


新聞:澳門日報 市民日報




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