近年來，有關博彩廣告未受有效規範的現象日漸普遍，應引起足夠重視。一方面，線上娛樂大字招牌廣告等在本澳隨處可見，這些博彩廣告通常置於當眼位置，佔據面積較大，市民與遊客一目了然，除對本澳青少年成長及廣大市民的健康生活造成負面影響，也與政府倡導的博彩遠離社區的政策理念背道而馳。另一方面，不少旅客投訴，當入境本澳後，手機自動接收到大量博彩宣傳短訊，甚為困擾，認為個人私隱受到侵犯，更基於此而對本澳的觀感仍停留在「賭城」的印象上，無助引導旅客多元消費，促進本澳致力構建世界旅遊休閑中心。

不少意見已指出，本澳目前對博彩廣告的管制力度不足。雖然現時第7/89/M號法律《廣告活動》第八條明確規定「以博彩活動作為廣告的主要信息者」不可作廣告宣傳，但宣傳「線上娛樂」到底屬於「博彩活動」抑或僅僅是宣傳博彩網站，界定並不清晰。且這些博彩網站大部分在國外註冊，以及將銀行賬戶設於國外，為境內外人士賭博提供更便捷的途徑，不但可能滋長問題賭徒，更難免對特區的博彩稅收造成影響。針對這些違法宣傳行為，即便依據第7/89/M號法律《廣告活動》，科處的罰款也僅為澳門幣五千元至二萬八千元。相對於豐厚的盈利，罰款額九牛一毛，根本沒有足夠的阻嚇力，因此社會普遍相信博彩廣告的猖獗與罰則過低存在很大關係。

對此，議員宋碧琪提出以下質詢：

• 一、違反第7/89/M號法律有關禁止博彩廣告的違法行為，罰款不超過二萬八千元，相對於豐厚的盈利，罰款額九牛一毛，根本沒有足夠阻嚇力，這與該法生效已達二十多年存在嚴重滯後性有極大關聯。當局怎樣因應社會客觀實踐，修法加重處罰力度，提升阻嚇力？

  
  

• 二、當局曾於二零一二年表示基於廣告宣傳及媒介日新月異，有需要對沿用多年的第7/89/M號法律《廣告活動》展開修訂研究，但事隔兩年，相關的研究進展情況如何？究竟何時將第7/89/M號法律《廣告活動》的修訂列入立法議程，盡早提交予立法會？

  
  

• 三、許多旅客表示，入境澳門後，在未經許可下手機自動接收到大量博彩宣傳短訊，對此甚為困擾。請問當局，有關投訴反映的情況是否違反本澳的相關法律規定？若屬違法，相關部門有何應對措施，以杜絕此類侵犯個人私隱的行為，避免旅客對本澳的觀感仍停留在「賭城」的印象上，得以促進多元消費？