“超齡子女”問題由來已久,導致這一現象出現的原因錯綜複雜,為解決這一問題,過去在特區政府和社會各界共同努力下,2009年開始,中央政府正式頒佈有關解決澳門“超齡子女”的政策規定,在該政策指導下,符合條件的“超齡子女”陸續申請來澳定居與父母團聚,回應了一部分家團的訴求。
但目前為止,據家長們初步統計,仍有兩千多人,涉及千多個家庭的“超齡子女”,因為不同原因阻礙,仍在焦慮等待中。隨著時間過去,在澳父母慢慢進入暮年,需要人手照料,而目前回鄉安老政策不完善,子女又不在身邊,兩代人難享天倫。
雖然澳門地細人少,戰略地位卻十分重要,現在國家定位澳門發展成為一中心、一平台,港珠澳大橋通車,港珠澳大灣區規劃,以及“一帶一路”國家戰略等部署也正陸續佈局實施,未來澳門要準確找到自己在其中的發展角色,除了必須具備與之相適應的軟硬件設施外,人口規模的適度增長也是必不可少。
在“超齡子女”中,絕大部分為中青年,很多是七八十年代出生的人口,均有一定的文化知識水平和社會歷練,是勞動力市場不可多得的一支生力軍。2015年特區政府發佈過《澳門人口政策研究報告》,對未來人口增長進行了預測,如果可以把“超齡子女”問題與未來人口整體政策同步考慮,有助緩衝社會融合和文化適應等方面問題同時,相信對解決超齡子女現象也可以提供一個新的視角。
總而言之,妥善解決遺留的“超齡子女”問題,並非完全是基於人性化考量,在推動促進澳門經濟可持續發展,完善城市人口政策,維護社會穩定和諧等方面,同樣具有重要意義。
為此,本人提出以下質詢:
1、於“超齡子女”來澳定居的批准權限屬於中央政府,特區政府過去也表示過,會向中央部門反映相關問題,請問目前具體工作時間表如何,以及取得過哪些進展?
2、未來人口政策中,具鑒體人口移入方面會否優先考慮“超齡子女”?當局未來有何規劃及研究?