以下是書面質詢全原文︰

       黑沙村16號前地的平整工程涉及非法佔用國有土地，輿論譁然。事件發生多日，相關部門未能對涉事責任主體及時採取有效措施，任由非法填湖面積不斷擴大，以致造成更大損失。被社會揭發後，相關部門僅是要求涉事人恢復原有地貌，連被侵佔的國有土地何時被收回亦未知，社會大感疑惑，不明背後原委。

路環黑沙村16號前地有人違法開展工程填湖造地

       雖然涉事人非法佔地真正意圖暫且未明，但單單因私自改變政府土地原貌，可能已經涉嫌觸及多項行政和刑事違法，情節甚為嚴重。按照《都市建築總章程》規定，在沒有准照下開展工程者，可科處一千至二萬元罰款；按照《刑法典》第二百零九條之侵佔不動產相關規定，情節嚴重者可被處以最高兩年徒刑。

       國有土地彌足珍貴，關係澳門社會根本利益。現有國有土地利用監管機制後知後覺，嚴重失靈，非法填海造地居然可以在光天化日下發生，為土地監管工作敲響警鐘。事件發生後，有關部門處置措施不得章法，效率遲滯，不免帶有失責之嫌。未來如何查缺補漏，完善土地監管制度漏洞，提升國有土地的管理和監察水準，提高執法力度，事關特區土地安全和重大社會公共利益。

為此，本人提出以下質詢：

1、黑沙村國有土地被侵佔最初由市民舉報，被傳媒報道之後才引起當局正面回應及跟進。請問，出現如此監管滯後，中間原因出在哪裡，現有土地監管工作機制到底存在哪些漏洞？除吸取教訓外，有關部門會否承擔相應責任？

2、侵佔國有土地絕非小事，應當嚴正追究相關涉事者責任。事件發生至今，有關部門已經證實涉及非法佔用國有土地，但僅要求涉事責任人恢復該處原有地貌。請問當局，為何遲遲未能提出司法檢控，執法效率之慢，原因何在，將來如何檢討完善程序，提高執法效率？

3、國有土地彌足珍貴，現有監管機制後知後覺，無法令人安心，因事件教訓，請問會否短期內全面展開國有土地普查工作，確保每一塊國有土地都能得到合法合規利用，避免出現其他官地被非法濫用或霸佔？

【資料來源︰澳門電台、網絡圖片】