【書面質詢】

2013年《承諾轉讓在建樓宇的法律制度》（俗稱《樓花法》）出台，當中規定樓花必須獲得預先許可才能銷售，避免樓盤出現“爛尾”或一屋多賣等問題，的確為買賣雙方帶來了一定保障。但《樓花法》實施幾年情況看，因在樓花銷售價格、銷售對象等方面仍然沒有細化規管，同時亦缺乏對發展商預售樓花的資產限制等必要約束，以致樓花在銷售過程中，存在不少監管真空，隱患巨大。

現時《樓花法》並無規範樓花的推出時間、數量等基本要求，導致有些發展商有了更多自由空間，在推出新盤時，往往只是先公開一小部分觀望市場反應後，之後再以擠牙膏式決定是否推出剩餘的單位，以此製造房源緊張氛圍，造成樓市供不應求假象，令到買家產生恐慌心理，無形中推動了樓價上升，甚至促成不少投機者的“炒樓”行為。

另一方面，在樓花銷售過程中，對發展商資產無限制規管的問題，“海一居” 事件已經證明，這一漏洞已被一些無良發展商利用。事實上，不少樓花買家也擔心發展項目出現爛尾或其他情況，發展商早早轉移公司資產，製造無能力賠償假象，最終導致買家血本無歸，合法權益亦無法得到保障。

為此，本人提出以下質詢：

• 1、《樓花法》實施接近五年，發揮的作用值得肯定，但當中存在的漏洞亦十分明顯，仍有深化和完善空間。請問當局，何時會啟動《樓花法》的檢討及修訂工作？

• 2、針對擠牙膏式售樓問題，香港曾推出多項針對性措施，如徵收一手空置稅，又規定每次推售的住宅單位數目，不能少於有關“預售樓花同意書”所涵蓋的住宅單位總數的20%，否則便撤銷有關預售同意書。請問，針對本澳同樣存在的擠牙膏式售樓傾向，當局有何應對措施，以避免出現囤盤、擠牙膏式賣樓，抬高樓價？

• 3、在樓花監管方面，香港規定樓花款項必須“專項專用”，反觀本澳卻未獲當局重視。為最大降低資金風險，保障樓花購買人合法權益，避免出現下一個“海一居”，請問當局會否考慮制定推出本澳“樓花預售資金管理”等制度，填補本澳樓花銷售資金監管方面的法律空白，以保障買賣雙方共同權益？