立法議員宋碧琪認為，非法旅館刑事化有效對經營者進行打擊，警方執法的手段更為到位，強調刑事化並非解決所有問題，認為完善租務登記有助政府監管；對於當局修訂《酒店業務法》，建議增設經濟型住宿場所並推出床位形式出租，她認為未必解決非法旅館的需求，且審批程序過慢難以讓廉價酒店即時投入市場，故建議從城市規劃入手，透過區域合作將旅客分流，達致經濟共享。

非法旅館衍生的罪案近年一直影響本澳居民安居，宋碧琪表示，因應遊客來澳逗留時間有所增長，本澳地區的住宿供應沒有相對提高，導致供需失衡仍然存在，非法旅館具有一定市場。其次，租住非法旅館的往往以賭場活躍人士為主，尤其是放高利貸、換錢黨、扒仔等違法人士，其住宿需求長達3個月或半年，甚至有結黨式的經營，以致一批批犯罪人士對於非法旅館有恆常日久的需求。

她指出，相對於酒店，非法旅館的監管仍然不夠嚴密，處罰制度存有漏洞，若經營者逃返外地，則毌需承擔任何經濟損失，受害往往都是單位業主，加上出租單位未有完善的登記制度，而旅遊局十多名稽查人員對於全澳幾十萬房間進行監察亦相對艱難。

非法旅館刑事化較合適

她認為，非法旅館刑事化主要針對經營者進行打擊，因應非法旅館不排除是集團式的經營，警方現時調查的力度肯定比旅遊局的稽查較為強，當中包括以情報系統、軍裝巡查的手段，安全性相對高，且具有專業性，人手配置方面相對旅遊局亦較為充足，招聘程序更為快捷，故此認為交予警方刑事化處理較為適合，更有力打擊非法旅館的問題。她強調，刑事化並非可以解決所有問題，仍然需要其他配套措施，包括完善租務登記等制度，讓政府在出租單位的監管更加到位。

近期政府擬修訂《酒店業場所業務法》，建議增設經濟型住宿場所，設置共用房並以床位形式出租，對於廉價酒店的推出可否有效抑制非法旅館，繼而從正規途徑滿足旅客對廉價住所的需求？宋碧琪認為，廉價酒店的價位未必可與出租單位持平，租住床位的價錢仍然可能高於非法旅館的床位；澳門合法的酒店住宿仍然不足夠，即使《酒店業務法》推出，未必可以很快經過審批投入市場，短期內可能有兩、三間受批准，但無助壓制非法旅館的數量。長遠來看，澳門本身的土地資源缺乏，即使將舊樓改建作為經濟型住宿場所，但不可能在短時間內投入，且不是所有舊樓均符合條件申請做二、三星酒店。

她建議，政府應從城市規劃處理現時的本澳居民及旅客的住宿需求，因應土地資源有限，無法一下子滿足大部分人的需求，認為需透過區域合作，將客源分流，形成經濟共享，繼而做好旅遊服務。

新聞來源：市民日報