“非法旅館”屢禁不止，近年更猶如城市“癌症”一樣擴散至各區，衍生毒品、治安等各種社區問題，令居民苦不堪言。民众願景協會昨日舉行記者會，就政府報告指“刑事化並非解決現存非法旅館問題的有效手段”提出反對，並要求政府交代有何刑事化以外的執法措施，可以有效打擊非法旅館，還居民安全的居住環境。該會會長宋碧琪、顧問陳德勝、理事長許龍通出席，十多位受影響的居民與會。

明確各方責任

  宋碧琪表示，本澳自一○年實施《禁止非法提供住宿》法律後，雖然有關部門跟進打擊非法旅館，實際上成效並不明顯，阻嚇力有限。截至一八年底，當局查封了一千二百三十九間非法旅館單位，且相關數字不斷增長。

    面對非法旅館不斷增加，政府報告卻認為“問題癥結並非在於將經營非法旅館刑事化”，提出明確業主、轉租者、房地產仲介人及住宿者的責任，強化專責執法的力度及其針對性，維持由旅遊局作為執法實體。

    宋碧琪對此表示不認同，指出現時大部分非法旅館均由治安當局巡查揭發，旅遊局作為行政部門，不但偵查手段不如治安警多樣化，人手亦不及治安警，打擊非法旅館的成效存疑。打擊不力導致非法旅館成為犯罪分子的溫床，不單危害社區安全，更甚成為國家安全的漏洞。

         她指出，報告提及香港及新加坡已將經營非法旅館行為定為刑事罪行，質疑特區政府為何不參考相關做法。刑事化的根本目的在於完善法律，提高阻力，為更好打擊非法旅館提供制度和法律保障。

住客背景複雜

    陳德勝批評相關報告只提出建議措施，卻沒有交代由哪些部門負責且具體如何執行。指出日前發生“翻生非法旅館”令人髮指，追溯到更早前甚至有大學生將宿舍床位非法出租，非旅已滲透至本澳各區，嚴重影響居民安居樂業。

    他表示，本澳的非法旅館有擴大及集團式經營的情況，嚴重影響居民安全和生活，他批評政府一直無視居民訴求，不作為，「政府咁多年累積咗咁多經驗，係解決非法旅館嘅時候了，但政府出呢個報告係相當不負責任！」他期望新一屆特區政府能推出有效打擊措施，讓居民能夠安居。

許龍通補充，現時很多非法旅館經營者均不是業主本人，而且經營者很大一部分是非本地人，所以非法旅館一旦被揭發，很難捉到真正的經營者。雖然現行法例對非法提供住宿處罰由二十萬至八十萬元，但就算罰款金額再高，捉不到經營者處罰不到也是沒有用，很難起到真正的阻嚇作用，根本無法杜絕非法旅館。

他指出，入住非法旅館通常都不是一般的旅客，而是一些賭場周邊的扒仔、換錢黨，他們用作禁錮、賣淫及吸毒等場所，很多罪案因此而發生。並認為非旅刑事化後，才能交由警方調查，更大機會捉到違法經營者。

新聞來源：澳門日報、市民日報、力報、濠江日報、華僑報、新華澳報等