以下為宋碧琪所提之書面質詢全文︰
人才是經濟社會發展的寶貴財富,亦是城市保持競爭力的核心所在。近年來,特區政府高度重視人才工作,將人才培養列為施政五大長效機制重點,專門成立人才發展委員會,以致力完善人才發展環境。
以“技術移民”為例,該政策作為本澳人才配套的重要一部分,從一九九五年實施至今已有廿年時間,社會一直反映技術移民政策與社會嚴重脫節,申請門檻較低,審批標準模糊不清,漏洞甚多,對政策是否仍可適用於現在各行業發展之需要,為本澳吸納真正所需的專業技術人才產生極大質疑。而日前廉署報告揭露的問題,反映過去的移民政策已經嚴重不合時宜。澳門回歸前的經濟環境比較差,當時制訂的移民政策,更多從投資貿易角度出發。但回歸近二十年,經濟發展今非昔比,隨著行業結構的變化、產業多元化,各行各業都需要優秀的人才。
誠然,人才對一個國家或地區的未來發展極具重要性。尤其是隨著本澳打造“世界旅遊休閒中心”工作逐步推進,以及《粵澳合作框架協議》、大灣區建設等逐步落地,多元化產業的發展模式,都需要優秀的人才、專才作為支撐。而現時本澳相關多元產業的人才儲備仍然不足,一方面政府除加大力度,持續做好培養本地人才工作,另一方面,亦應從發展多元產業所需人才的迫切性角度考慮,透過完善相關的移民政策,選拔真正符合本澳發展需要的優秀高端人才來澳,配合城市長遠發展願景。
為此,本人提出以下質詢:
1、本澳移民政策從一九九五年實施至今,已超過二十年。回歸前經濟環境比較差,當時制訂的移民政策,更多從投資貿易角度出發。但回歸近二十年,經濟發展今非昔比,產業多元化,各行各業需要優質高質素人才。請問當局,未來如何轉變思維,多以人才建澳角度思考“技術移民政策”修訂完善,更多吸納真正的高水準的優秀專業人才,提升澳門的城市競爭力?
2、目前本澳缺乏整體明確的人才發展規劃,對各類緊缺型、必要性專才的定義和需求量比較模糊,目前人才發展委員會正承擔起人才發展的政策研究工作。請問未來人才移民修法過程中,會否考慮賦予人才委一定權力,包括建議權、諮詢權等,以更好協助人才移民政策修訂及執行,保障人才移民政策更好貼近城市所需?
3、除修法檢討技術移民政策之外,不斷完善本澳人才培養,提高行業服務質素,亦是加快本澳人才發展的重要方面。請問未來如何結合城市發展長遠需要,持續做好本土人才培養工作,尤其是結合大灣區發展機遇,在推動本澳人才發展政策方面,有何具體方案和策略,促使本澳不同行業人員提高快速融入區域發展過程中的競爭力和專業質素?
【來源︰新華澳報、澳門時報、澳門電台、網絡圖片】