為推動打造陽光政府，吸引更多社會意見參與公共政策制定和社會治理，近些年，特區政府持續加強社會諮詢制度建設，在交通、醫療等諸多範疇設立了諮詢委員會等各種形式的政府諮詢架構，鼓勵社會不同界別、不同背景人士參與公共政策討論，協助政府掌握更多社情民意，促進更好施政。據統計，包括最近成立的市政署市政諮詢委員會在內，目前由政府設立的公共諮詢組織已經達到四十五個，其中，隸屬于行政長官、行政法務司、經濟財政司的各有七個；隸屬于社會文化司的則多達十八個；隸屬於運輸工務司的最少，只有六個。

從過去經驗看，眾多社會諮詢組織陸續成立，規模龐大，廣納社會意見同時，也很容易帶來人員膨脹、架構臃腫、架床疊屋等負面問題，致使諮詢組織功能發揮受到很大限制。在社會多方呼籲下，2015年開始，特區政府加大對社會諮詢組織改革，比如針對諮詢組織人員和任期方面，政府就曾專門規定，要求所有諮詢組織每屆任期為兩至三年，社會人士成員可連任兩至三屆，但最長不超過六年，最多可同時出任三個諮詢組織等等。

最近「市政諮詢委員會」成立，在委員選拔任命方面，特區政府亦勇於創新，首次引入「自薦機制」，在三十天時間內，相關部門共接獲一百六十八人的「市政諮詢委員會」自薦資料。與此同時，不少意見認為，除市政署諮詢委員採用自薦機制遴選外，未來還可以擴大至其他諮詢組織，讓更多年青有志之士或專業人士有機會進入到社會諮詢組織發聲，表達社會多元訴求，協助政府真正掌握社情民意，推動政府善政善治。

為此，本人提出以下質詢：

• 1、今次市政署諮詢委員採用「自薦機制」進行遴選，社會有一定認同度，請問當局，未來會否從善如流，加快常態化制度建設，將「自薦機制」拓展應用至其他更多社會諮詢組織，具體有何計劃和時間表？

  
  

• 2、不管是實現推薦制還是自薦制，社會諮詢組織成員的選拔委任，最重要是要有一套嚴格規範的選拔標準，以確保選拔委任的公平合理。請問當局，當前各個社會諮詢組織成員委任過程中，針對每一位參選人員的資格與條件，相關具體評核標準如何，當前有無形成一整套清晰的甄選指標和評分細則，可否公開給社會知悉？

  
  

• 3、為鼓勵青年議政、論政方面，香港本屆政府表示，會更加重視採取以自薦方式吸納青年參與社會諮詢組織，並希望任期內將各諮詢組織內青年成員的比率整體提升至15%。反觀本澳，目前除了社區諮詢委員會、青年事務委員會等少數諮詢組織之外，其他更多諮詢組織青年比例似乎並不很多。請問當局，目前有無統計過本澳各社會諮詢組織中青年委員人數整體佔比？未來又如何廣開言路，有目標的增加更多青年才俊參政議政的渠道，吸納更多青年人加入政府諮詢組織？

  
  

新聞來源：電台