在新冠肺炎疫情影響下，本澳失業率持續上升，民众願景副會長、外勞職業中介協會會長歐陽廣球認同外僱政策是補充本地勞動力不足，但現時中小微企的工作待遇對本地僱員依然不吸引，勞工局又以保障本地僱員就業為由拒絕批給外僱，以致中小微企出現「兩頭唔到岸」的情況。因此，他建議，政府應根據行業實際情況適度批給外僱，緩解中小企的營運壓力；並針對大企業引入外僱退場，優先聘請本地人，讓勞資雙方各取所需，才能打造雙贏的局面。

歐陽廣球表示，本澳勞動力過分集中於旅遊、博彩及建築行業，隨著政府電子消費卡及「以工代賑」等市政及民生建設推出，相信可慢慢消化持續上升的失業率；然而，由於本澳人力資源結構失衡，在餐飲、零售等行業目前人資嚴重短缺，因為澳門的中小微企以家庭式作業為多，其薪金、待遇、工作條件等都難以與大企業比較，即本地僱員不願意從事中小微企提供的工種，因此，很多中小企在近幾個月向勞工局就業拓展處申請招聘登記時，局方亦難以作出轉介。

經援人資配合營造正面效果

他續稱，政府雖然為中小企推出多項經濟援助措施，但很多商戶可能人資短缺造成二次傷害，導致不能在政府刺激內需的大環境下增大營業額以及擴充營業時間，同時不能彌補過往受疫情影響的經濟損失，導致最終面臨結業的危機，以及無法向政府償還所欠的免息貸款。近日，勞工局對外僱的申請及批給較為嚴謹，如旅遊區的餐廳、零售店等都處於暫時關門狀態，局方在巡查期間發現這些店舖如沒有開門營業，需提出聽證，並列舉相關勞工出糧的情況。

商戶則反映因為疫情期間，員工因通關政策被逼留在內地，又或無法為員工提供住宿，加上市面人流稀疏，生意每況愈下，僱主便與僱員協議有限度上班的時間，因此無法提供部分出糧的數據，以致勞工局終止有關外僱的審批；現時商戶均希望勞工局在僱主對外僱所履行的法定義務上給予喘息的機會及修正的空間，經濟援助和人力資源的配合才能湊出一定的正面效果，否則日後恢復正常通關，又要重新申請再輸入外僱，過程時間需時，變相不能及時營商。

另外，有中小企及投資者希望在疫情期間創業，但亦需要人資來配合，但勞工局則以很多本地勞工失業為由，拒絕有關申請商業外僱的批給，導致這些已經租到舖位、添置生財工具的公司面臨人手不足困境，這將嚴重影響公司的運作，以致「啱啱創業又可能面對失業嘅情況」。

歐陽廣球建議政府，在收緊外僱申請及續期的情況下，應根據行業的實際情況適度批給，平衡中小企用人的需要；同時，本澳大企業的工作待遇、薪金都較中小微企優越，相信可優先採取外僱退場，讓本地僱員投入職位；政府亦需做好以工代賑的工作，讓承判政府工程的本地企業有條件聘請在勞工局申請待業的人員，從而緩解失業率上升的速度及幅度。

新聞來源：市民日報